启蒙论文网
新闻详情

中国体育彩票市场运营现状及方向研究

发表时间:2020-02-08 14:35作者:雅诺

摘要:目前体育彩票市场已初具规模,体育管理人员和代理人员不断增加,经过十几年的发展,体育彩票的类型由单一发展为多样,玩法也是各不相同。然而,到目前为止,我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规,体育彩票设置的有关机构、机构的相关编制等等都不能适应于体育彩票的发展状况,严重地影响了体育彩票的正常发展。对此应向着完善体彩市场运营法规,加强体彩市场信息披露等方向迈进。

关键词:体育彩票市场;现状;方向

一、我国体育彩票市场运营的现状分析

1.1我国体育彩票市场的基本情况

体育彩票在我国统一发行以来,它就表现出来了锐不可挡的气势:在很短的时间里,体育彩票管理中心和机构如雨后春笋般的出现,体育彩票市场急剧扩张,体育管理人员和代理人员不断增加,销售队伍不断形成,彩票的网络管理初具规模。省市区的体育行政机构也高度重视它的发展情况及未来走向,对体育彩票工作进行了各种支持。

1.2体育彩票市场发行额度

体育彩票市场的发行额度(一般以年来计算)指的是体育彩票发行的钱款总额数,它的数目是体育彩票发行的限度,当年所有发行的彩票都在此额范围里,不得超出既定数额。[1]由于跨地区销售还存在困难,所以取得体育彩票销售额度的地区要在区内进行销售。并且还有体育彩票的销售实行额度管理拟销售体育彩票要报请家体委体育彩票管理中心审核批准

1.3体育彩票市场产品类型

经过十几年的发展,体育彩票的类型由单一发展为多样,玩法也是各不相同,依照一定的规律,可以将它分为五大类,具体情况如下:①传统型彩票。由于它是一种被动接受型的彩票,所以它又被称为被动型彩票。这种彩票的销售量的多少、奖项设立的级别、各个级别奖金的多少等等事项都是被有关部门预先设定好,并将真实情况通告于众,经过一定的时间后,然后才进行摇奖,公布中奖情况,彩民朋友依证兑奖。②主动型彩票。发行部门发行特定形式的彩票,彩民朋友依据规定购买带号码的或者是预测比赛结果的彩票。③人工型和电脑型彩票。这是两种发行手段的彩票:人工型的是靠人工的形式发行彩票;电脑型是靠计算机的形式发行彩票。④乐透型彩票。彩民买中与开奖数字相同的既定数字即为中奖。⑤竞猜型彩票。对于体育比赛地情况进行预先猜测的彩票。

二、我国体育彩票市场存在的问题

2.1缺乏健全的运行管理机制

我国体育彩票的发行是体育总局获得国务院允许而发行的。对于体育彩票的发行监管工作,直到1999年是由中国人民银行进行管理;1999年到现在又由中国人民银行转由财政部进行管理。[2]然而,到目前为止,我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规,它的管理体制是不健全的,体育彩票设置的有关机构、机构的相关编制等等都不能适应于体育彩票的发展状况。所以说,为了体育彩票的健康发展,我国的体育彩票的运行管理体制需要进一步改革。跟我国其他的管理体制比较完善的彩票相比,体育彩票的兴起比较晚,管理经验不足,体育彩票的经营机制不够健全,经营机构的管理比较混乱;体育彩票机构的设置比较随意,彩票管理人员缺乏专业管理知识;一些条件不允许的区市只有比较散乱的体育彩票临时销售点,活动期间销售人员更是临时拼凑的业余人员。这样看来,体育彩票的销售存在着严重的缺陷,体育彩票市场在全国还不是一个均匀分布,各个省市之间的体育彩票发展情况严重不平衡,体育彩票的市场纵向与横向发展有待进一步开拓,体育彩票管理人员的素质有待进一步提高。

2.2有关的政策、法规相对滞后

体育彩票从最初的发行工作到最后的结算工作都是一个严格发展的过程,它需要一个强大相关政策、法规来支持,具有很强的政策性。但是,有的地区无视国家体委的正常法规,进行各种违法操作行为,严重地影响了体育彩票的正常发展。例如,有的地区出现将体育彩票的管理转手让给其他单位进行管理,对体育彩票的发行事宜实施了“撒手”管理,这对于当地的管理部门来说,减轻了他们的管理职责;对于承包单位来说,却是形成不正当操作经常性发生的局面。另外,我国还没有出台体育彩票专业的法律法规,这就使得许多居心不良的人利用法律的空缺,勾结有关人员进行正常手段之外的操作,造成国家财产白白流失。

三、体育彩票市场运营方向

3.1完善体彩市场运营法规

对于市场运营法规在体育彩票的发行中的作用,它是不言而喻的:市场运营法则是模子,它具有规矩行为;体育彩票的运行是模子里的“子”,“子”的运行是需要遵循模子的既定规律。[3]从世界彩票行业的发展过程来看,体育彩票发达的国家与地区的这个模子的作用好似一把“魔力”指挥棒,靠这个魔棒来对体育彩票进行管理与规范,为国家的发展和社会稳定作出突出贡献。所以,为了我国体育彩票的健康发展,我们应当效仿他们,先立法、后发行,借鉴他们成熟的管理经验,来完善我们的市场运营机制。

3.2加强市场信息披露

体育彩票的发行规则等重要的市场信息是要在彩票发行之前向社会有效地公布出来,并将有关模糊规则向彩迷披露清楚,严禁投机倒把、弄虚作假或者是将有某些信息进行倒卖;开奖的时候应当注重开奖的规范性,不得故意制造迷雾;开奖以后,将中奖情况及时向广大彩迷朋友公布,严格按照有关程序给彩迷兑奖,保护彩迷的个人档案不被不法分子获得等等。对于体育彩票发行的公正性要到有权进行公证的会计师事务所等机构对彩票的过程进行公证,以取得体育彩排发行过程信息的合法性地位。

四、结语

本文首先指出我国体育彩票市场已初具规模,依照一定的规律,可以将体育彩票分为传统型彩票、主动型彩票、乐透型彩票、人工型和电脑型彩票以及竞猜型彩票五类等现状。之后对我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规,有的地区无视国家体委的正常法规,进行各种违法操作行为等问题进行了分析。最后文章提出对此应完善体彩市场运营法规,加强体彩市场信息披露等对策。

【参考文献】

[1]王春雷.现阶段我国体育彩票市场发展所面临的困难和对策研究[J].中国科技博览2010(10)

[2]纪志敏.朱志斌.我国体育博彩业的破与立[J].体育文化导刊2010(6)

[3]李怡.中外体育彩票业政策法规比较[J].武汉体育学院学报2008(2)


分享到: