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司法人员职务犯罪的原因及防治对策探究

发表时间:2020-02-08 15:44作者:浮玉

摘要:司法人员职务犯罪即有物质利益诱导方面的原因,也有个人心理因素的原因,还受到我国执法部门对司法人员职务犯罪打击不力,惩处不严,不能充分发挥刑罚的遏制作用的影响。对此文章提出适当提高司法人员薪资待遇;加强宣传教育,不断提高司法人员思想觉悟;严格执法、加大对司法人员职务犯罪的惩处力度等对策。

关键词:司法人员;职务犯罪;对策

司法工作人员职务犯罪历来是各国的一个比较突出问题,我国更是如此。司法是社会公正的最后一道防线,司法的公正是社会成员对社会公正的希冀所在。但司法在追求正义的道路上并非平坦,这其中有着司法主体认识与判断力方面的原因,同时也存在着道德因素。

一、司法人员职务犯罪的原因分析

1.1物质利益诱导司法人员职务犯罪

根据马斯洛需求层次理论,人的生活离不开物质,司法人员也不例外现实生活中教育,住房,医疗等需求使司法工作人员面临较大压力。致使很多司法人员选择自己手中的司法权力进行权钱交易,实施职务犯罪。有的司法工作人员基本的衣食住行已经得到满足,不愁房,不愁吃,不愁穿,不愁行,他们仍然会进行职务犯罪,是因为他们要过奢靡的花天酒地生活,这就使得他们对资金、财物有更多需求。因此,他们也需要通过职务犯罪来满足这些需求。

1.2某些司法人员潜存犯罪心理

影响司法工作人员职务犯罪的心理有很多,最主要有以下几个心理:首先是侥幸心理。司法工作人员在工作实践中经常会碰到案件因为没有足够的证据而终止侦查、起诉,或者定不了罪,判不了刑的,他们比其他人员更知道即使犯了罪,也不一定最终受到得到追究。[1]另外,他们对法律知识,办案步骤和程序非常了解,因此,他们更有条件销毁和湮灭证据,能让他们所实施的犯罪不被发现,发现了也不会追究。再者,他们在司法机关工作,不论公安局、法院还是检察院都有自己的熟人,铁哥们,有十足的把握相信他们不会为难自己的。正是这些认识让他们对自己实施的职务犯罪存在侥幸心理。其次是交易心理。干部任用人事制度虽然比前几年有了很大的完善和进步,但是仍然存在很多漏洞,各级政法机关都存在着用人上的不正之风。那些为了当官把自己买房钱,看病钱,养老钱都花了的司法工作人员,当官后肯定会利用权力捞回成本,刚开始只是“拿回”自己的那份就行,后来发现即使这样也没事,就会为了“盈利”而努力了。最后是从众心理。我们不得不承认司法工作人员职务犯罪在各级、各地都时有发生,只要一办案件,当事人就会请客送礼或用其他手段“破财消灾”,只不过收多收少的区别而已,对于这个“潜规则”,某些司法工作人员心知肚明。[2]因此,利用权力实施职务犯罪,为当事人提供便利,为自己换取好处,似乎成了他们工作的唯一动力。正是这样的心理才让他们觉着实施了职务犯罪很正常,不实施才是不正常。

1.3司法人员职务犯罪惩处不严

从众多的司法工作人员职务犯罪的定罪量刑的案例来看,确实存在着有案不立,有罪不究,重罪轻判的现象。这样就会造成打击不力,惩处不严,不能充分发挥刑罚的遏制作用,也降低了警示性的社会教育效果。在办理司法工作人员职务犯罪的案件中,办案人员同样也是司法工作人员,嫌疑人可能是自己所认识的朋友,甚至是铁哥们,即使自己不认识,别的同事或亲戚朋友也会认识,如果就高不就低的去办案,自己都会觉着不尽人情,万一哪天自己“有点事”了,也不会有“好下场”。 [3]同时对司法工作人员职务犯罪有错误认识。认为那是为了工作,工作中哪有不犯错的,即使大到触犯刑法,也情由可原,能找出一点一丝让嫌疑人减轻或免除刑罚的证据,都像如获至宝的放到主要证据一栏。再加上司法人员职务犯罪由于隐蔽性强等原因,定罪概率偏低,诱使许多人“前赴后继”步入犯罪歧途。”

二、司法人员职务犯罪的防治对策

2.1适当提高司法人员薪资待遇

长期以来司法工作人员的待遇很低,这就让许多司法工作人员经常会提出这样的问题。提高司法人员薪资待遇未必能养廉,但确实是养廉的条件之一。在现代中国社会,随着市场经济的不断发展和完善,国家刺激内需政策的实施,以及我国的社会保障水平还很低的情况下,使每一个置身于其中的公民,都感受到了物质利益的重要。[4]提倡物质万能论虽然具有片面性,但是那种完全忽视物质利益的作用,单纯依靠制度、精神因素来预防职务犯罪的想法则是完全错误的。当前,我们应该提高司法工作人员的福利待遇,提高生活补贴,岗位津贴的补助标准,以满足各种必需的生活需求,这样他们就很少再想通过职务犯罪来非法牟取私利了,因为他们不需要这样做,如果做了就会失去现有的一切,得不偿失。

2.2加强宣传教育,不断提高司法人员思想觉悟

行动靠思想指挥,从思想层面上预防司法工作人员职务犯罪意义重大,从思想上预防要做好五个方面的工作:第一,树立正确的世界观、人生观、价值观。加强对司法工作人员的社会主义法治理念教育有利于帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。社会主义法治理念要求司法工作人员在司法工作中做到“以人为本、司法为民”,把人民的利益当作司法工作的出发点和落脚点,不计较个人得失,积极工作为人民服务。第二,加强人格教育。人格就是一种财富,它是人的良好意愿和尊严的财富。加强人格教育,塑造完美的人格对于司法工作人员职务犯罪的预防很重要。通过人格教育使司法工作人员做到不以物喜、不以己悲,坚持自己的原则和信仰,安于贫困,足于现状,不与人盲目攀比。第三,加强法律职业道德教育。法律职业道德是指法官、检察官、律师等从事法律职业的人员所应遵循的道德规范的总和。通过对司法工作人员职业道德教育,使他们在心中树立法律大于一切、甘愿为法律而献身的理想信念,让贪念、杂念、淫念在法律面前消失的无影无踪。

2.3严格执法、加大对司法人员职务犯罪的惩处力度

对司法工作人员职务犯罪者要加大打击的力度和幅度,根据我国目前刑法的规定来看,对职务犯罪的起刑和惩罚力度较轻,而且不利于职务犯罪的预防。对司法工作人员职务犯罪者要加大财产刑的适用范围和幅度。[5]司法工作人员职务犯罪之所以屡禁不止,其中的一个重要原因是犯罪的成本太低,其犯罪所得与犯罪所失的差距太大,所以司法工作人员职务犯罪者才敢去冒险,实施职务犯罪,践行其被扭曲的人生观和价值观。因此,应加重对司法工作人员职务犯罪财产刑的惩罚的力度和扩大其适用的范围,要使司法工作人员职务犯罪者知道,如果他们这样做了,将会使其倾家荡产、得不偿失。对司法工作人员从轻、减轻判处刑罚或判处缓刑的判决在生效之前,都要报最高人民法院批准才能生效,对负有错案责任的司法工作人员严厉处罚。

【参考文献】

[1]周其华.职务犯罪热点、难点问题解析[M].北京:中国方正出版社,2007.4.

[2]周振想.公务犯罪研究综述[M].北京:法律出版社,2005.55-57.

[3]张保来.司法工作人员职务犯罪探析[J].法学杂志,2001(05)

[4]石溅泉.司法工作人员职务犯罪的特点、发案原因及预防对策研究[J]. 长江师范学院学报,2011(01)

[5]廖妙.犯罪的心理预防[J].法商理论,2008(10)

[6]万安中.论司法腐败的防范与遏制[J].广东省社会主义学院学报,2006(07)


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