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从商品零售价格指数的变动看物价上涨

发表时间:2020-02-06 22:03作者:小阿七

 

零售物价指数是反映市场物价变动情况的基本标志,是反映不同时期商品零售价格水平变动程度和趋势的相对数。因此,零售物价的调整变动将直接影响到城乡居民的生活支出和国家的财政收入,影响居民购买力和市场供需平衡,影响消费与积累的比例。如果社会的经济发展迅速,个人的消费就会增加,供不应求,导致物价的上升,从而带来物价上涨的压力,最终导致货币紧缺,利率上升。本文围绕零售价格指数上涨的原因进行了深入的分析,结合国外治理通货膨胀的经验与教训,以及我国改革开放后发生的几次通货膨胀和治理经验,试图探讨一条从根本上抑制我国商品零售价格的有效方法。对我国此轮零售物价上涨的深层次原因进行了分析,得出我国本轮零售物价上升的原因在于国内产业跃期发展不均衡,部门之间冷热不同,政策支持厚此薄彼以及国际因素助推等是其根本原因的结论,并提出自己的看法和主张。

关键词零售价格指数消费者物价指数物价上涨

一、引言

市场物价的变化,涉及的而很广,可以说是“牵一发而动全身”,物价的动态反映的情况和问题很多,可以说是“观滴水而知大海”。因而如何决物价动态变化的物价指数作为一个的经济指标,为国家政策制定者和社会各个阶层广泛关注,其中尤以零售物价指数最重要。

我国的零售物价指数主要有:零售商品牌价指数、零售商品议价指数、集市贸易价格指数和全社会零售物价总指数。零售物价指数主要用来观察研究零售物价变动对城乡居民生活的影响,为平衡市场供求、加强市场管理、控制货币发行量提供参考。零售物价的调整升降直接影响城乡居民的生活费用节约或多支,直接关系国家财政的收支,直接影响居民购买力和市场商品供需平衡,还影响消费和积累的比例。

零售物价指数是编制财政计划、价格计划、制定物价政策、工资政策的重要依据。目前,统计工作中按月、季、年编制零售物价指数,计算工作量和采价工作量非常大。零售物价指数采用加权算术平均公式计算。权数直接影响指数的可靠性,因此每年要根据居民家庭收支调查的资料调整一次权数。物价不可能全面调查,只能在部分市、县调查,在我国根据人力、财力,大约选200个市、100个县城作为物价变动资料的基层填报单位。在城市选商品350种左右,在县城选400种左右。每种商品的指数采用代表规格品的平均价格计算。[1]

二、商品零售价格指数概述

() 商品零售价格指数的定义

商品零售价格指数是指反映一定时期内商品零售价格变动趋势和程度的相对数。商品零售价格指数分为食品、饮料烟酒、服装鞋帽、纺织品、中西药品、化妆品、书报杂志、文化体育用品、日用品、家用电器、首饰、燃料、建筑装潢材料和机电产品等十四个大类。其编制目的,是掌握市场商品价格的变动状况,并在此基础上编制其他各种派生指数,为研究市场流通、进行国民经济核算提供依据。

() 商品零售价格指数的编制思路

将所有零售商品区分为不同类别,在每一类中选择部分商品作为代表品。选择部分地区作为代表区域,就所选定的代表品收集价格数据,采集价格资料时,应区分不同市场选择若干个价格调查点。目前在全国共抽选出226个市县作为国家编制零售物价指数的价格调查点,其中城市146个,县80个。在所采集价格资料基础上,先计算该品种的平均价格,而后按“选中市县、省、全国”的顺序分级编制计算各单项商品的零售价格指数和类别指数。综合计算出零售商品价格总指数。运用加权算术平均法综合计算。

零售价格指数=Σ(P1/P2)·(w/Σw)即单项物价指数乘以代表品所代表类别的零售额在总零售额中所占的比重。

三、我国近期RPI数据的变化情况

2011年全国商品零售价格指数RPI各项分指数及月度RPI指数和变化趋势如下列表、图所示。[2]


上年同月=100

上年同期=100

全国

城市

农村

全国

城市

农村

商品零售价格指数

106.1

105.8

106.9

104.9

104.7

105.5

一、食    品

114.9

114.7

115.6

112.3

112.1

112.9

二、饮料、烟酒

103.5

103.7

102.9

102.8

103.0

102.3

三、服装、鞋帽

101.9

102.3

101.0

100.8

101.1

100.3

四、纺 织 品

106.5

106.7

106.1

105.9

106.0

105.5

五、家用电器及音像器材

96.9

96.5

98.1

96.7

96.3

97.7

六、文化办公用品

97.3

96.8

99.4

97.5

97.0

99.4

七、日用品

102.5

102.7

101.9

101.7

101.9

101.3

八、体育娱乐用品

101.0

101.2

100.3

100.7

100.8

100.5

九、交通、通信用品

96.1

95.8

97.1

96.1

96.0

96.9

十、家具

102.7

103.1

101.6

101.9

102.3

100.8

十一、化妆品

101.2

101.2

101.1

101.1

101.2

100.8

十二、金银珠宝

114.5

113.8

117.7

113.9

113.5

116.1

十三、中西药品及医疗保健用品

104.5

104.2

105.1

103.7

103.7

103.9

十四、书报杂志及电子出版物

100.7

100.7

100.8

100.7

100.7

100.7

十五、燃料

113.9

113.7

114.6

111.6

111.4

112.3

十六、建筑材料及五金电料

106.1

105.6

107.4

105.6

105.1

106.5

1:商品零售价格分类指数(2011年7月)



四、我国近期RPI 数据持续上涨的原因

()需求快速增长与潜在的通货膨胀

需求拉动型通货膨胀的实际因素主要有以下三点

(1)政府财政支出超过财政收入而形成财政赤字,并主要依靠财政透支来弥补。

(2)国内投资总需求超过国内总储蓄和国外资本流入之和,形成所谓的“投资膨胀”。

(3)国内消费总需求超过消费品供给和进口消费品之和,形成所谓的“消费膨胀”。

上述三个因素中任何一个发生作用,在其他条件不变时都会导致总需求与总供给的缺口,这种缺口只能通过物价上涨才能弥合,这就引起了通货膨胀。

2011年以来,我国中央政府暂停审批许多大中型基建项目,但是地方批准新开工的基建项目仍然很多。由于2011年以前审批通过的的固定资产投资项目纷纷在今年前半年开工,共计13713个,比去年同期增加2898个,投资规模增长57.2%。公务员、事业性单位和其他国有制企业工资性支出比上年同期增长25.77%,虽然涨幅均有所回落,但考虑到在社会消费品零售总额增长31.4%和居民购买了1100多亿元国库券的同时,储蓄存款还增加了3055亿元,直接拉动社会总需求快速增长,加速了商品零售价格的增长速度,导致潜在的通货膨胀风险增大。

(二农产品价格增长与薄弱的农业基础

目前,我国的农业基础依然相对薄弱,而粮价至今涨势不止,副食品价格潜伏着波动的危险。从“米袋子”看,2011年5月份粮食收购价格继续上扬,小麦、稻谷、玉米、大豆等四种主要农产品的市场平均价为每50公斤100.53元,比上月上涨2.9%。从“菜篮子”看,目前多数地区蔬菜充足,菜价下降,猪价、蛋价下跌,但由于玉米价格上涨过猛,一部分地区养猪养鸡发生亏损,补栏不积极,如果有关调控措施到位不及时,进入三季度后,副食品供应可能偏紧,“菜篮子”价格可能反弹。从农业生产资料价格看,前半年比上年同期上涨了30.2%,也有可能进一步推动农产品价格上涨。

()各方面要求调价的压力增大

2010年8月以来,国家基本未出台新的调价措施,但今年随着物价涨幅逐月回落,一些地区和部门要求出台调价措施的呼声又高起来,特别是价格涨幅回落较为明显的沿海地区和大城市,调价的要求更为强烈。

()市场流通秩序混乱推高指数上涨

是市场流通秩序混乱状况尚未根本扭转,乱收费、乱涨价仍会对物价上涨起推波助澜作用。市场流通秩序混乱,是近几年物价上涨过多的重要原因之一。粮食、棉花、化肥在市场流通中,非法经营、转手倒卖、层层加价等问题,在一些地方仍较严重。综合分析当前经济生活中的各种因素,必须以更大的决心,把工作做得更扎实,以确保今年物价调控目标的实现。

五、物价上涨与RPI指数

()物价上涨因素分析

2010年以来我国物价持续上涨的三大因素分别是“输入型成本推动、工资上涨和交易性货币供给增速提高。但随着美国经济复苏好转,2011年三季度以后我国输入性通胀压力再度加大,2011年和2012年通胀压力很大,但仍处于可控范围之内。人民币汇率升值和提高利率可以有效降低物价涨幅,但也会导致经济增速下降,需要处理好抑制物价过快上涨和稳定经济增长的关系。

需求拉动和成本推动是物价上涨的两大基本动力。需求拉动可分为货币因素和实际需求,成本推动包括国内成本推动与输入型成本推动。国内成本推动主要是工资上涨引起的劳动成本上升,但技术进步、劳动生产率提高会降低劳动成本,间接抑制工资上涨对物价上涨的推动作用。因此,影响物价上涨的因素可分为货币因素、实际需求、工资上涨、劳动生产率和输入型成本推动五大基本要素。

在实际经济运行中,五大基本因素会对各个领域的物价上涨产生直接影响,同时又会通过产业关联产生间接影响,形成物价上涨的加速机制。即五大基本因素对上游产业产品价格的推动作用,会传导到中下游产业和消费品领域,产生连锁反应,出现物价加速上涨趋势,但物价上涨的加速幅度受制于中下游产业对上游产业产品涨价的消化吸收能力。

()物价上涨的特点分析

2010年一季度以来我国物价涨幅不断提高。今年5月份,居民消费价格(CPI)上涨5.5%、工业品出厂价格(PPI)上涨6.8%、工业企业原材料燃料动力购进价格上涨10.2%。与发生在2004年和2008年的两次通胀相比,在本轮通胀中,食品与非食品价格同步上涨。而前两次物价上涨主要是由食品价格上涨推动的结构性通货膨胀。在本轮物价上涨过程中,食品价格上涨是重要的结构性因素,但各类非食品价格也出现不同程度的上涨,成为推升物价涨幅的重要力量。今年5月份,食品价格上涨11.7%,影响CPI3.5个百分点,占CPI同比涨幅的63.6%;非食品价格上涨2.9%,占CPI同比涨幅的36.4%。

()商品零售价格指数RPI对物价的影响分析

随着2010年以来我国的经济的高速发展, 由于国内能源及其他基础资源价格快速上涨, 国内RPI 连续多月大幅上涨。特别是期间国际粮食价格、石油价格快速上涨, 国内新一轮经济增长模式的改变( 要素价格内在化),公共服务价格行政性上调, 农村劳动力成本上升等方面都造成国内消费品价格快速上涨压力, 我国的物价上涨的压力更是不可小觑的。

为防止固定资产增长过快, 缓解贸易顺差过大矛盾, 控制物价过快上涨, 抑制信贷过快增长, 缓解流动性过剩等, 国家各个部门采取了一系列的宏观调控政策, 比如,央行多次调高存贷款利率和存款准备金率, 财政部发行特别国债回收流动性资金, 国务院大幅降低利息税率, 以及相应的土地政策和税收政策等。但是, 在这一系列的宏观政策下, 整个经济快速增长的情况仍然存在。从已经公布的数据来看, 整个经济快速增长是不争的事实。

商品零售价格指数来测定我国物价上涨是比较正确的, 比较符合我国的实际情况。尽管在国际上, 这种衡量方法引起了许多非议, 但就现实而言, 物价上涨的出现最直接的表现还是商品零售价格指数上涨。

由于2010年以来人民币升值和高额外汇储备以及过热投资和资产泡沫,导致货币供应量过大。特别是近期国际粮食价格上涨, 进一步带动国内食品价格上涨; 国际能源价格大幅上涨, 带动物价上涨。而我国劳动力成本上升也是导致当前物价上涨的主要因素之一。

六、控制商品零售价格上涨应采取的措施

目前,控制RPI指数上涨幅度比去年有明显回落,涨幅控制在15%左右,这是关系到经济发展和社会稳定全局的大事。2011年下半年,我国政府应该要继续把抑制通货膨胀、控制物价上涨作为宏观调控的首要任务和正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键环节来抓。继续严格控制新出台提价项目,进一步加强物价监管。具体措施如几点分析。

() 加强货币政策与财政政策的协调

为了防止经济由偏快转为过热, 促进国民经济持续健康发展, 应加强货币政策与财政政策的协调, 财政政策要加大对结构调整的力度, 货币政策要稳中适度从紧。同时, 宏观调控目标不应以单纯压低经济增长率即防止过热为目的, 也要注意防止经济过冷。因此, 从手段上说, 就应更多地选择市场手段而非行政手段。要考虑到国有投资和市场化投资不同的特点和效益水平, 对政府投资和国有投资加以严格控制, 因为国有投资在我国固定资产投资中仍占有很大比例, 这种不合理的比例既会推动非理性过热, 也会推动RPI 指数的上涨。另外, 控制RPI 指数上涨也不宜一味利用行政手段压制物价,因为目前的物价上涨, 也有相当一部分是由于成本上升引起的, 单靠压是压不住的, 而行政手段失灵后就可能演变为恶性的通货膨胀, 因此, 必须有堵有疏。一方面要顺应市场, 逐步释放上涨压力; 另一方面要加快垄断部门的改革、开放, 引入竞争, 从而降低重要基础性产品和服务的价格, 以降低物价总水平。如此一来, 方能建立市场化的价格形成机制,为经济社会的持续稳定奠定良好的基础。

随着经济的发展, RPI 自有它的规律, 所以控制RPI 的上涨, 应尊重市场规律。我们除了加强市场自发机制的作用外, 更重要的是宏观调控要起关键性作用; 根据经济政策的时滞性规律, 要建立健全的信息反馈和预警机制, 做到未雨绸缪; 要把价格支持和稳定生产者收入作为首要目标, 并通过建立对相应行业和部门的收入支持制度, 同时实行合理的财政和货币政策, 稳定汇率, 在有力保障国内市场供给同时, 减少外围市场的影响。

() 以结构调整为主线,优化制造业产品和产业结构

重点发展具有自主知识产权的重大技术和重要基础装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,努力掌握核心技术和关键技术,实现再创新和自主制造:大力发展高新技术制造业,通过与国外具有先进技术水平的企业合作,广泛开展联合设计、联合制造,逐步实现自主制造的目标;全面提升一般产品的制造水平,充分运用市场机制,进一步提高产品的质量和技术含量,降低生产成本,增加产品附加值。同时,积极发展高效、节能、低(零)污染的优势产品及清洁制造技术,逐步淘汰落后产品及制造技术,结合国民经济中长期发展规划,充分整合现有资源,发挥比较优势,合理规划确定我国制造产业布局。

() 降低企业税率,增加企业盈利

1996年后,我国国内企业普遍实行的是33%的企业税,加上微利企业可以享受到的税收优惠,我国一般内资企业和国有人中型企业的税率分别为22%和30%,而我国外资企业实际平均所得税税率为1 1%1。也就是说,我国国内企业的税收负担要远远火丁外资企业,这有悖于税收公平原则。加上国内国有企业普遍需要担负离退休员.1j的养老金和其他一些福利和社会公益性支出,所以,内资企业的负担一般都比外资企业要重,这样就削弱了内资企业的竞争能力。自2008年实施内外资企业所得税税率统一为25%的新税法后,我国内资企业所得税减收了约1340亿元。使得企业负担有所减轻。但与世界其他一些国家相比,我国企业税率仍不算低,如新加坡2005年企业税下调为20%。欧盟的平均税率为24.2%?。此外,由于我国存在预算外的、制度外的非税收收入,如十地转让金,养路费,和其他一些政府部门的收费项目等非税收入,也就是政府部门没有通过税收途径取得的收入。因此,如果将税收收入与非税收入加在一块,那么我国企业的税赋就更高。财政部公布的数据显示,“2008年全国税收总收入完成54219.62亿元,比上年同期增长18.8%,同比增收8587.65亿元”,其中“企业所得税增长27.3%,占增收总额的27.8%。”1由此可见,我国企业所得税的税率仍具有进一步下调的空间。

()稳定粮食购销价格

稳定粮价是稳定整个物价的重中之重,我国应该保持今年的粮食收购价格今年不作调整,一些地方采取的价外补贴,要严格按国家规定由地方财政拨补或从粮食风险基金中拨付,而不是挤占银行贷款或挂帐,也不得转嫁给粮食企业。国有粮食企业要严格执行政策,保证定购粮食,用于居民口粮供应,严禁擅自加价倒卖。供应城镇居民的标准米、面以及政府管理的其它基本口粮的销售价格,要继续保持稳定,不能提价。对稳定粮食销价而发生的价差和亏损,由各地从粮食风险基金中给予弥补。基金不足的,地方财政要增拨补贴。要完善粮食供应办法,加强粮食销售管理,保证低收入居民真正享受到政府按优惠价格供应的口粮。各地要采取适当措施,控制粮食制品和以粮食为原料的轻工产品价格。

()保持副食品价格的稳定

我国政府应该继续下大力量加强“菜篮子”工程建设,保证蔬菜种植面积,搞好市场供应。要鼓励农民直接进城卖菜,减少蔬菜经营环节,整顿蔬菜经营中的各种收费。当前要特别重视抓好生猪、禽蛋的生产、供应和稳定价格的工作,按照猪粮合理比价,制定生猪收购保护价,并保证商业企业收购生猪的资金需要,支持商业部门多收购和多储备,把保护价落到实处。要加强肉菜市场建设,扩大市场吞吐量,并充分运用国有商业在增加市场供应、平抑市场物价方面的主导作用。要充分运用副食品价格基金,稳定生产、平抑物价。

()增加农资生产以稳定价格

农业生产物资产量及价格变化直接影响到农业生产的第一线,因此我国的农业生产物资保证产能,稳定对市场的供给。作为农业生产物资产业的上游企业,也应该保持适度增长的产能和供给。而农业生产物资生产、经营企业也必须按照物价部门制定的出厂价格和销售价格,不得擅自提价。除上述措施之外,市场流通监管部门应该加强化肥流通渠道的管理力度,严禁非法经营和转手倒卖。

() 调控房价

房价的上涨, 无非两个方面原因造成: 一是投机炒作, 投机炒作造成虚假的需求过旺拉动了房价份额上涨, 关于这方面国家已经出台了一系列政策,予以调控, 在一些中小城市效果很明显, 但是在大城市不够明显, 调控力度还有待加强。二是供给不足, 供小于求自然会引起价格上涨, 按照经济学原理, 供给不足的一个重要原因是成本的上升, 商品房的一个主要成本是土地的成本, 而土地的价格是由政府制定的, 所以要想增加房地产市场的供给,必须适当降低土地的价格, 从源头上控制住房价上涨的因素, 这样政府部门的收入可能会有所降低,但是掐断了价格上涨的链条, 对整个社会都有益,当然也可以有效降低RPI 指数。

(八)加强价格行政执法

依据新修订的《价格违法行为行政处罚规定》严肃查处串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格,以及捏造和散布涨价信息,以宣布涨价、促销等为手段制造紧张气氛、扰乱市场秩序等价格违法违规行为;严肃查处违反《价格违法行为行政处罚规定》以及临时价格干预措施的行为。公开曝光典型案件,维护正常的市场秩序,保护消费者的合法权益。

(九)发放价格临时补贴

各地区要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区,由中央财政给予适当补助。按照隶属关系,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴,各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。

(十)妥善安排低收入群体生活

继续执行2007年出台的各项补助政策,进一步落实提高企业最低工资标准的要求,落实提高企业退休 人员基本养老金标准的政策,落实提高失业保险金的规定,落实对高等院校学生食堂补贴政策,稳步提高城乡低保补助水平,加快建立低保制度,确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低,并随经济发展逐步改善,共享发展改革成果。

(十一)调整对外贸易政策,加快对外贸易方式的转变

在出口方面,逐步调低低附加值行业的出口退税率,调高部分出口增势较快的高耗能产品的出口关税,鼓励高附加值贸易产品的出口。在进口方面,通过减税、降低非关税壁垒门槛等手段扩大进口规模,增加对先进技术装备、关键零部件以及重要能源物资的进口力度。

(十二)建立国际综合储备体系

尤其应增加石油、煤、钢材等重要物资的国家储备,从而达到在市场供应失衡时平抑国内市场的价格和抑制通货膨胀的目的。要继续完善国家救灾物资储备网络,制定全面的粮食安全战略。调整储备物资品种,适应经济发展需要。加强各地区物资储备仓库的储备、运输、快速反应能力的建设,以应对突发事件和紧急情况。

注释

[1]参考刘扬.中国物价波动与通货膨胀研究[ J] .北京:中国财政经济出版社, 1998

[2]数据引自:国家统计局网站2011年上半年经济数.

[3]数据引自:中国统计年鉴2010.

参考文献

[1] 刘扬.中国物价波动与通货膨胀研究[ J] .北京:中国财政经济出版社, 1998.

[2] 中国统计年鉴2010.数据源自:中华人民共和国国家统计局http://www.stats.gov.cn/

[3] 刘志雄,王卫东.中国物价指数与通货膨胀关系的实证检验[J].中国物价,2005,(4.

[4] 董梁,余雷.我国RPI 指数持续上涨的原因及对策[M]广西财经学院学报 2008(10).

[5] 杨志伟.中国通货膨胀与通货紧缩的目标区间[ J] .上海金融, 2003, ( 4).

[6] 王俊峰.零售物价总指数的相关因素分析及预测的数学建模[M]工科数学,1996,(9).

[7] 高鸿业,《西方经济学》,中国人民大学出版社 2000

[8] 庞皓,李南成,《计量经济学》,西南财经大学出版社 2002

[9]张守一.现代经济对策论[M].北京:高等教育出版社,1987

[10]涂德服.统计预测[M].成都:西南财经大学出版社,2001


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